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投资俄罗斯不是容易的事中俄贸易主要政府主导dd-【新闻】

发布时间:2021-04-09 20:42:19 阅读: 来源:玻璃棉管厂家

投资俄罗斯不是容易的事 中俄贸易主要政府主导

很多人问,西方不断加码的制裁下俄罗斯的经济究竟能否承受得起。对这个问题的最好回答是,俄罗斯的经济早就一团糟,即便没有制裁,长期看也面临着破产的危险。一个最简单的例子就是,金融危机后俄罗斯居民的实际生活水平一直在走下坡路,最新统计显示2014年3月俄居民实际收入同比下降6.2%。

但制裁却在另一个方向上显示出了作用。4月17日普京公开称赞中国正在成长为全球第一大经济体,紧接着俄主管副总理罗戈津在视察远东时称中国是俄最可信赖的伙伴,近期也传出俄官员呼吁中国大规模地向俄罗斯投资。这些前所未有的密集表态,让外界对普京下周对中国的访问充满了期待,认为普京访华将结束中俄经济合作长期以来雷声大雨点小的局面,给两国的贸易和投资带来实质性的进展和突破性的结果。目前看,双方最有可能达成协定的有两点:一是天然气的最终合同。二是开发远东。

中俄天然气谈判由来已久,主要症结是价格谈不拢。俄罗斯对欧洲的天然气出口商业底价是每千立方米360美元,对远东的出口不能比这个更低;中国从中亚进口的天然气在每千立方米260美元左右,考虑到俄罗斯向欧洲出口的都是已经投产多年的老气田,不需要过多的成本投入,而对中国出口的都是待开发的新气田,需要大量的前期投入,中方在价格上作了一定让步,但不能超过每千立方米295美元,价差仍然很大。4月初乌克兰危机升级后,俄气总裁米勒透露,中俄解决价格分歧的方式已经找到,5月底将与中国签署一项30年的巨型天然气合同,以确保一旦西欧减少从俄罗斯的天然气进口,俄气的天然气出口水平不至受到影响,甚至可能增加。

能源出口多元化是俄罗斯喊了多年的既定战略,但一直说得多做得少。现在在这样的特殊情形下,俄方终于主动落实天然气出口从欧洲转向中国,显然是要显示自己没有被经济孤立,增加俄在乌克兰问题上与西方对抗的资本。因此,中俄天然气合同在这一刻的政治意义是大于经济意义的。换句话说,这份合同从经济角度看仍具有一定风险。

根据双方此前达成的协议,价格谈拢后,俄气将在2018年每年向中国供应600亿立方米的天然气。但其输送和来源仍是问题。俄气计划将其中至少一半通过所谓的“阿尔泰”管线,也就是西线方案输送,中国对此管线一无所知;中国自己投资建设的东线,即远东油气管线由于各种因素始终无法真正落地。至于气源地,俄气声称在雅库特和伊尔库茨克地区的天然气勘探工作计划于2015年开始,顺利的话六年后就能向中国输送天然气,但规模只有每年数十亿立方米。欧洲Société Generale银行的天然气专家评价该问题时就认为,中俄讨论了两个合同,但只会签署“东线”方案。这要求俄罗斯在远东建立新的油气田,实际上与对欧洲的天然气输送无关。中国的谈判策略是,在供气价格问题上不松动,但承诺投入数百亿美元的资金。因此这最终将是一个政治与经济掺杂的合同。

对俄罗斯来说,开发远东的这两个气田,最大的好处是带动远东和西伯利亚的整体开发。普京强国战略的思想源泉是新欧亚主义,发展西伯利亚和远东是俄罗斯未来二十年最重要的经济问题。西方由于地缘政治的原因不愿向俄罗斯大规模投资,特别是不愿对远东大规模投资。中国近十年对俄投资了数十亿美元,但基本上都集中在俄罗斯西部。直到最近几年俄罗斯提出开发远东后局面才有所改变,中国企业准备参与当地的钢铁、机械制造、基础设施建设、现代农业、电网改造等项目。但中国最关心的还是油气供应。

2008年起中国就已经不再是单纯的能源进口国,而是先后在哈萨克斯坦、加拿大、澳大利亚参与能源开采,当然也希望在俄罗斯获得同样的待遇。如果天然气合同签署,中国对俄罗斯的投资最希望的领域是参与远东油气田的开发。目前俄方建议中国在远东参与的8个项目都不是能源领域的,而且其中7个在滨海边疆区,俄方给予的税收优惠也只到2018年。所以中国对俄投资的实质问题并不在于俄罗斯是否需要中国的投资,而是俄罗斯是否允许中国在俄罗斯拥有重要的能源或其他战略性资源。这是普京访华期间最主要的议题之一。

要从根本上改善中俄关系的商业性,就必须解决中俄经济合作浓厚的政治和战略性质,但这绝非易事。中俄贸易基本上一直都是政府主导的国家间贸易。中国民间资本虽然响应号召向俄罗斯投资,但后者的投资环境实在难以保障,数亿美元的资产增值保值存在诸多不确定性,除非是政府担保项目,否则很难激起投资欲望。即便这次政界放出了明确的热烈欢迎中国投资的信号,但俄罗斯的商界担心的仍然是转向东方给俄罗斯带来的风险问题,比如沦为亚洲的廉价原料供应国,接受后者转移出来的低附加值高污染产业,大规模的移民等。更有甚者认为,会失去与世界先进技术、制度、管理、资源的融合,从开放倒向封闭。

这决定了中俄经济在可预见的将来很难达到各自与西方经济合作的水平。2013年中美贸易额超过6000亿美元,是中俄贸易额的将近7倍;中欧贸易额接近6000亿美元,是中俄贸易额的6倍多。反过来,欧盟2013年在俄罗斯外贸占比中达到49.7%,也就是半壁江山,而包括中国在内的所有亚太国家加起来也只有24.7%。因此中国会在精神上支持俄罗斯,但在实践中不可能做出损害与美欧两个超级贸易伙伴的事。

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