机械-产品的过度包装及法律对策(2)

2避免产品过度包装的法律对策及体系重构2．1过度包装的公道界定及法律定性2．1．1过度包装的公道界定要避免产品过度包装的1个基本条件就是对包装及过度包装进行公道的界定。根据1994年l2月欧盟理事会通过的 包装和包装废弃物指令》，所谓的包装是指“1切用来艳服、保护、掌握、运送及展现物品的消耗性资源”，包括糖果盒、塑料袋、直接与商品系在1起的标签等。从目前发达国家的做法来看，对产品包装是否是过度主要从包装体积和(或)包装价值两个角度进行规定。如明确规定产品的包装定位不得超过包装体积的25％，包装本钱不得超过产品价值的l5％。如日本的 包装新指引 中规定，容器内的空位不应超过容器体积的20％；包装本钱不应超过产品出售价的l5‰ 包装应正确显示产品的价值，以免对消费者产生误导。为配合该指引的实行违建强制拆除前有没有通知，日本百货业协会还成立了专责委员会。另外，日本东京都规定的 商品礼盒包装适当化细要))中也有规定：包装容器中的间隙原则上不可超过全部容器的20 0／0．商品与商品之间的间隙必须在l厘米以下；商品与包装箱内壁之间间隙必须保持在5毫米以下；包装费用必须在全部产品价格的l5％以下。固然，对某些遇热会发酵和膨胀液体产品，应做出预留容量，比如英国政府规定金属桶艳服液体预留容量的5％农村拆迁没有户口有房子吗。许多国家的法律规定包装物不能大于被包装物体积的1／10。2．1．2过度包装的法律定性从发达国家对待产品过度包装的态度来看，多数国家将产品的过度包装视为是1种对消费者的敲诈行动。美国、加拿大法规政策规定，只要非技术上所需要而有包装内有过量的空位，包装与内容的高度、体积差异太大，无故夸大包装情形之1者，就属于欺骗性包装。日本对包装空位或包装本钱超标的包装行动视为欺 而德国将以膨大的包装夸大真实的内装物容量的行动属于欺骗行动。值得注意的是，在韩国将过度包装物品视为1种背法行动。如果厂商不依照政府规定减少产品的包装比率和层数，最高会被罚款300万韩元。为了落实药品包装比率和层数的限制，韩国政府有3大措施用来规范厂商：1是检查包装；2是嘉奖标示；3是对背背包装标准的罚款处理。首先对被怀疑有过度包装之嫌的商品，政府可以要求制造商或进口商到专门检查部门接受检查。制造商或进口商接到通知后，必须在20天内自费前伟检查部门受检，并将检查记录在物品包装的表面标示出包装空间的比率、包装材质、包装层数等。2．2限制产品过度包装的法律对策及体系重构对产品过度包装问题，从目前的现行法律制度上确切找不到具有可操作性的法律条款，恐怕这也不是简单的1部包装法就可以够解决的问题，不能弄简单的“头痛医头、脚痛医脚”的立法。我们其实不缺少法律资源，但是现实中出现的种种法律困惑，再1次说明了由于以往立法的技术不成熟。同1问题规定在不同的立法文件中，将解决问题的法律条款支解的支离破碎，其直接导致的后果就是在实践中根本没法进行操作。因此这触及到对限制产品包装的相干法律制度进行体系重构，进而提出法律对策。